坚定不移地走科学发展的道路——是党的十六届五中全会传递出的鲜明信息。全会突出强调，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。
推广绿色建筑是将可持续发展理念引入建筑领域的一项重要工作，绿色建筑也将成为未来建筑的主导趋势。在党的十六届五中全会刚刚闭幕、全国上下开展贯彻五中全会精神之时，建设部非常及时地推出《绿色建筑评价标准》（征求意见稿）。
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。
绿色建筑，发端于上个世纪70年代,伴随中东石油危机在西方萌芽；伴随可持续发展理念的产生和健康住宅概念的提出在世界各地风起云涌；成熟于90年代，世界各国都发展了各种不同类型的绿色建筑评估体系。
目前英国、美国等国家绿色建筑评估系统发展较成熟，这些体系的架构和应用，成为其他各国建立新型绿色建筑评估体系的重要参考。
1990年由英国的建筑研究中心提出的《建筑研究中心环境评估法》是世界上第一个绿色建筑综合评估系统，也是国际上第一套实际应用于市场和管理之中的绿色建筑评价办法。其目的是为绿色建筑实践提供指导，以期减少建筑对全球和地区环境的负面影响。BREEAM主要包含的评估条款覆盖了管理优化、能源节约、健康舒适、污染、运输、土地使用、位址的生态价值、材料、水资源消耗和使用效率九个方面，分别归类于“全球环境影响”、“当地环境影响”及“室内环境影响”三个环境表现类别。
上个世纪80年代，伴随建筑节能问题的提出，绿色建筑概念开始进入我国。在2000年前后形成讨论热点。
今年，在《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《建设部关于建设领域资源节约今明两年重点工作的安排意见》中均提出了完善资源节约标准的要求，并提出了编制《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》等标准的具体要求。